2017年钢煤去产能方案即将下发 供给侧改革坚定不移

  近日,国家发改委主任徐绍史在国新办新闻发布会上表示,目前正在编制2017年钢铁煤炭去产能的方案,方案将于近期下发,将科学确定任务目标。2017年要进一步强化安全标准和落后产能的标准,“僵尸企业”一定要作为“牛鼻子”,加快退出关停。同时要守住四个底线:安全生产的底线、妥善安置职工的底线、依法依规和诚信履约的底线、保证稳定供给的底线。

  国资委也在近日召开的央企、地方国资委负责人会议上提出,进一步推进钢铁、煤炭去产能工作,2017年中央企业要化解钢铁过剩产能595万吨,化解煤炭过剩产能2473万吨。积极在有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等产能过剩行业开展去产能工作。同时要大力推进“僵尸企业”处置和亏损企业治理,努力止住“出血点”。积极推进“僵尸企业”处置,2017年完成300户“僵尸企业”处置任务。持续推动特困企业改革脱困,确保实现特困企业亏损额下降20%、亏损面大幅缩减,完成500户特困企业专项治理。

  “虽然2016年去产能基本完成计划任务,但目前面临的外部压力仍然较大,预计2017年化解过剩产能的压力相比去年会更大一些。从去年的整体情况来看,央企在去产能过程中发挥了带头作用。”近日,中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东表示。

  刘向东认为,2017年受大宗商品价格回升等因素影响,企业主动化解产能的压力将会有所加大,因此需要中央政府采取行政控制和市场化手段来引导钢铁、煤炭企业去产能。其中,国有企业必然是去产能的主力军,预计年初制定的目标应该能够完成。

  1月23日,中国煤炭工业协会召开新闻发布会并发布《中国煤炭工业改革发展年度报告》。据中煤协相关负责人介绍,2016年全国煤炭行业退出产能超额完成目标,约在3亿吨左右。然而煤炭行业效益仍处于低位。化解煤炭产能过剩,促进煤炭供需平衡依然是今后几年的重点任务。