河北为治霾1成工业企业停产 涉及35大行业

刚刚过去的2013年,河北省大气污染防治和化解过剩产能工作力度空前,企业停产总数接近全部规模以上工业企业的10%。这笔者26日从2013年全省工业经济运行情况新闻发布会上了解到的。

停产企业涉及35大行业

据省工信厅副厅长周军堂介绍,大气污染防治和化解过剩产能工作力度不断加大,与此相对应的,停限产企业数量急速增多。

去年上半年,全省停产规模以上工业企业743家。9月以后,随着国务院《大气污染防治行动计划》和《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》的实施,全省范围内对过剩行业和污染企业的治理力度持续加大,规模以上工业企业停产数量也开始逐月增加。

9月,这一数量为926家,10月为947家,11月为1015家,12月为1142家,总数接近我省全部规模以上工业企业的10%。

如按行业划分,全省40个行业大类中,停产企业涉及了35个行业,有7行业超过15%,4行业超过20%,停产行业集中在水泥、钢铁、玻璃、电镀、化工等,治理重点地区则包括石家庄、唐山、邯郸、邢台、廊坊等市。

周军堂说:“石家庄11月重污染应急响应启动后,水泥、钙镁企业全部停产,钢铁、焦化、陶瓷、热电企业限产;唐山分两批关闭了304家矿山、造纸、橡胶、钢铁企业;邯郸武安地区实施两高企业强制性停限产措施,减产幅度在75%-80%。”

六大高耗能行业增速、占比双下降

据了解,去年,全省工业经济面临形势复杂严峻。1-8月突出表现为宏观经济下行压力和市场有效需求不足,9-12月则增添了化解过剩产能和大气污染防治的压力。周军堂说,在这种困境中,全省工业经济实现了平稳增长,成果来之不易。

从总数上看,去年全省全部工业实现增加值13194.8亿元,同比增长9.4%。其中,规模以上工业完成增加值增速为10%,高于全国平均水平0.3个百分点。

另一个特点是产业结构优化较为明显,重工业占比显着下降。全省规上工业中,轻、重工业分别实现增加值2498亿元和9213亿元,轻重工业比为21.3:78.7,与2012年相比,重工业占比下降0.8个百分比,降幅较大。

同时,六大高耗能行业完成工业增加值的增速和占比双双下降,这意味着高耗能行业的增长受到抑制:增速为同比6.7%,比全省平均水平低3.3个百分点。占比为占全省规上工业41.4%,较2012年下降2.8个百分点。

此外,重点行业的发展取得新突破:我省重点打造的装备制造业完成增加值2248.9亿元,首次突破2000亿,其中,汽车制造业实现增加值431.8亿元,同比增长21.2%,成为40大类行业中增速最快的行业之一。去年全年,我省乘用车产量达到63万辆。

今年淘汰落后产能目标更高

“今年,我们转型升级的任务更重。”周军堂说,按照今年全省工业经济主要指标计划,规模以上工业增加值同比增长10.5%,新增规模以上工业企业1600家;在淘汰落后产能方面,今年计划淘汰、压减1500万吨粗钢、1000万吨水泥和1800万重量箱平板玻璃,多数指标都较去年实际完成情况“更高、更重、更难”。周军堂说,将全面落实去年省政府出台的钢铁、水泥、平板玻璃等产业结构调整方案,其中明确了时间表和路线图。同时,积极探索利用市场手段推进工作:在进一步下放差别电价、差别水价等差别政策实施权限的基础上,实施惩罚性电价;进一步探索通过提高资源、能源、环境、土地使用成本,对低效产能执行严于国标的省级标准,强制相对落后产能退出;在财政性资金、土地供给等方面给予支持,出台激励过剩行业产能退出、实现转型转产的政策措施;落实工业转型升级规划和行业发展规划,加强行业准入和规范管理;积极探索政府引导、企业自愿、市场化运作的产能置换指标交易,形成淘汰落后与发展先进的良性互动机制。此外,完善化解过剩产能工作机制,逐步使化解过剩产能工作规范化、常态化。